法治是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的核心抓手,更是營(yíng)商環(huán)境的核心競(jìng)爭(zhēng)力。沈陽(yáng)市委政法委牽頭市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局,聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條,構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化、一體化、便利化法治保護(hù)體系,以法治力量賦能企業(yè)創(chuàng)新,打造法治化營(yíng)商環(huán)境樣板,為全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提供可借鑒的沈陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)。
法治協(xié)同
織密全鏈條保護(hù)網(wǎng)絡(luò)
沈陽(yáng)市委政法委統(tǒng)籌推進(jìn),法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政四部門(mén)同向發(fā)力,構(gòu)建行政保護(hù)、司法保護(hù)、法律服務(wù)、糾紛化解四位一體協(xié)同機(jī)制,打通行刑銜接、線(xiàn)索移送、聯(lián)合執(zhí)法、證據(jù)互認(rèn)全流程通道,形成覆蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)全生命周期的法治保護(hù)格局。
制度協(xié)同:聯(lián)合出臺(tái)《侵犯商業(yè)秘密刑事案件證據(jù)審查指引》等3部知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范性文件,建立公檢法司常態(tài)化聯(lián)席會(huì)議、技術(shù)調(diào)查官共享、跨域執(zhí)法協(xié)作等機(jī)制,推動(dòng)司法與行政標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程貫通。
辦案協(xié)同:2025年以來(lái),跨部門(mén)線(xiàn)索移送42條,協(xié)同執(zhí)法辦案28起,深化提前介入實(shí)質(zhì)引導(dǎo)偵查,實(shí)現(xiàn)快偵、快訴、快審、快執(zhí)閉環(huán)運(yùn)行。
區(qū)域協(xié)同:聯(lián)動(dòng)沈陽(yáng)都市圈簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一體化協(xié)議,建立案源通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、經(jīng)驗(yàn)共享機(jī)制,打造東北區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)標(biāo)桿。
司法硬核
專(zhuān)業(yè)審判守護(hù)創(chuàng)新成果
沈陽(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭聚焦審判機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)賦能司法、嚴(yán)格法律適用,以專(zhuān)業(yè)化審判破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)“舉證難、周期長(zhǎng)、賠償?shù)?、成本高”難題,筑牢司法保護(hù)最后一道防線(xiàn)。
機(jī)制創(chuàng)新提質(zhì)效。構(gòu)建“司法區(qū)塊鏈+技術(shù)調(diào)查官+跨域協(xié)同”三位一體審判模式,創(chuàng)新4項(xiàng)審判機(jī)制。一審普通知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件平均審理102.83天,技術(shù)類(lèi)案件107.84天,審判效率穩(wěn)步提升。建立“技術(shù)調(diào)查官+技術(shù)咨詢(xún)專(zhuān)家+技術(shù)陪審”事實(shí)查明體系,破解技術(shù)事實(shí)認(rèn)定難;與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)展專(zhuān)利無(wú)效與司法訴訟聯(lián)合審理,縮短解紛周期,提升裁判權(quán)威。
區(qū)塊鏈存證固鐵證。建成全國(guó)領(lǐng)先司法區(qū)塊鏈+知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,開(kāi)發(fā)移動(dòng)端存證小程序,實(shí)現(xiàn)去中心化、不可篡改、全程可溯。2025年指導(dǎo)權(quán)利人預(yù)防式存證278次,存證量1346條;2026年1—2月新增存證102條,舉證難度與訴訟成本大幅下降。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)入《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展報(bào)告(2025)》《法治藍(lán)皮書(shū)·中國(guó)法院信息化發(fā)展報(bào)告(2025)》。
懲罰性賠償亮利劍。嚴(yán)格適用懲罰性賠償,明確故意侵權(quán)、情節(jié)嚴(yán)重裁判標(biāo)準(zhǔn),依法支持1—3倍賠償額度,讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)。2025年以來(lái),適用懲罰性賠償6起,最高3倍賠償,個(gè)案最高判賠1000萬(wàn)元,法定賠償個(gè)案最高超5000萬(wàn)元,侵權(quán)賠償總額9483萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12.49%,連續(xù)三年正向增長(zhǎng),切實(shí)破解“賠償?shù)汀崩Ь?,讓“真?chuàng)新”得到“真保護(hù)”“嚴(yán)保護(hù)”。
平等保護(hù)護(hù)開(kāi)放。依法平等保護(hù)中外權(quán)利人,吸引6個(gè)國(guó)家、13家跨國(guó)企業(yè)選擇沈陽(yáng)管轄。妥善審理涉外案件,在“汽車(chē)空調(diào)制冷劑”專(zhuān)利案中,以“判駁”為國(guó)內(nèi)企業(yè)澄清正名,掃清出海障礙;依法確認(rèn)境外技術(shù)合同約定中國(guó)法院管轄與法律適用效力,展現(xiàn)中國(guó)法院公正高效國(guó)際形象。
數(shù)字賦能
一體化平臺(tái)惠企便民
沈陽(yáng)檢察機(jī)關(guān)打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一體化服務(wù)平臺(tái),集成法律咨詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、區(qū)塊鏈存證、糾紛調(diào)解、案例指引、法律智庫(kù)六大模塊,構(gòu)建全生命周期數(shù)字法治服務(wù)體系。平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)4300余家,嵌入“惠幫企@鏈上沈陽(yáng)”后覆蓋7.4萬(wàn)余家企業(yè),提供7×24小時(shí)在線(xiàn)服務(wù),實(shí)現(xiàn)維權(quán)“零跑腿”、存證“一鍵上”、風(fēng)險(xiǎn)“早知曉”,獲評(píng)遼寧省政法改革創(chuàng)新培育項(xiàng)目。線(xiàn)上平臺(tái)+線(xiàn)下12309檢察服務(wù)綠色通道,形成“數(shù)字賦能+實(shí)體支撐”惠企模式,讓法治服務(wù)觸手可及。
一線(xiàn)服務(wù)
精準(zhǔn)護(hù)航解企憂(yōu)
公安駐企護(hù)創(chuàng)新。沈陽(yáng)市公安局以“211”模式為支撐,在渾南軟件園、新民十月稻田建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)警務(wù)服務(wù)站,派駐民警擔(dān)任“智網(wǎng)前哨”,提供法律咨詢(xún)、線(xiàn)索受理、維權(quán)指導(dǎo)一站式服務(wù)。組建“保知護(hù)企流動(dòng)服務(wù)組”,開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)上門(mén)指導(dǎo),結(jié)合刑偵視角排查企業(yè)管理漏洞,防范核心技術(shù)泄露;規(guī)劃建設(shè)沈陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育基地,針對(duì)高知人員、營(yíng)銷(xiāo)人員開(kāi)展警示教育,構(gòu)建源頭防控體系。2025年6月以來(lái),偵破知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件76起,打擊嫌疑人174人,破獲部督案件3起、省督案件5起,以“警察藍(lán)”守護(hù)創(chuàng)新安全。
司法服務(wù)強(qiáng)保障。沈陽(yáng)市司法局深化警律聯(lián)動(dòng),聯(lián)合公安舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)主場(chǎng)活動(dòng),破解刑案“立案難、取證難”。編制《知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)取證操作指南》,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化取證體系,將于今年發(fā)布,為維權(quán)提供實(shí)操指引。與市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心戰(zhàn)略合作,建立糾紛調(diào)解、海外維權(quán)、維權(quán)援助、宣傳培訓(xùn)協(xié)同機(jī)制,打造全鏈條法律服務(wù)生態(tài)圈。舉辦專(zhuān)利風(fēng)險(xiǎn)防范交流會(huì),提升企業(yè)與律師專(zhuān)業(yè)能力,助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
法治成果
創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化
辦案質(zhì)效領(lǐng)跑:2025年,沈陽(yáng)兩級(jí)法院受理知產(chǎn)案件5780件,審結(jié)5148件;2026年1—3月,受理1856件,審結(jié)865件,服判息訴率穩(wěn)步提升。檢察機(jī)關(guān)受理審查逮捕51件87人,審查起訴57件82人,提起公訴56件90人,綜合履職全省領(lǐng)先。
典型示范引領(lǐng):2025年至今,全市政法機(jī)關(guān)共22件案例獲評(píng)全國(guó)、全省典型,《中國(guó)敦煌壁畫(huà)全集》著作權(quán)案入選全國(guó)打擊侵權(quán)盜版十大案件、版權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)典型案例;司法區(qū)塊鏈、懲罰性賠償?shù)冉?jīng)驗(yàn)被最高人民法院等推廣,2篇案例刊登于《人民司法》,6篇刊登于《中國(guó)版權(quán)》。
企業(yè)獲得感滿(mǎn)滿(mǎn):走訪高新企業(yè)24次,法治宣講19場(chǎng),覆蓋企業(yè)100余家、培訓(xùn)1000余人;為企業(yè)排查風(fēng)險(xiǎn)80余項(xiàng),定制保護(hù)方案15個(gè),區(qū)塊鏈存證降低維權(quán)成本,懲罰性賠償提振創(chuàng)新信心,企業(yè)創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。
未來(lái)展望
護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力
下一步,沈陽(yáng)市政法機(jī)關(guān)將持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化法治保護(hù):
強(qiáng)化協(xié)同共治:完善跨部門(mén)、跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制,提升行刑銜接效能,凝聚全鏈條保護(hù)合力。
深化司法創(chuàng)新:升級(jí)司法區(qū)塊鏈應(yīng)用,擴(kuò)大懲罰性賠償適用,統(tǒng)一裁判尺度,提升審判專(zhuān)業(yè)化水平。
優(yōu)化惠企服務(wù):拓展一體化平臺(tái)功能,深化駐企服務(wù)、流動(dòng)講堂、法治體檢,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求。
加強(qiáng)人才建設(shè):培養(yǎng)復(fù)合型審判、檢察、警務(wù)、法律服務(wù)人才,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
以法治為盾、以創(chuàng)新為翼,沈陽(yáng)市將持續(xù)打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟優(yōu)選地、法治服務(wù)新高地,持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,為建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)、推動(dòng)全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障!
典型案例
案例1:從嚴(yán)保護(hù)農(nóng)業(yè)專(zhuān)利 筑牢糧食安全法治屏障
案情:行為人擅自實(shí)施農(nóng)用機(jī)械專(zhuān)利技術(shù),持續(xù)規(guī)?;謾?quán),嚴(yán)重侵害研發(fā)主體創(chuàng)新權(quán)益。
裁判:法院綜合考量侵權(quán)主觀惡意、行為規(guī)模與損害后果,依法適用懲罰性賠償,足額支持權(quán)利人損失主張。
意義:為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新提供有力司法保障,推動(dòng)形成全鏈條、立體化農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。
案例2:區(qū)塊鏈固證+快速裁判 數(shù)字文創(chuàng)版權(quán)全面守護(hù)
案情:某知名文創(chuàng)企業(yè)IP形象被擅自用于商業(yè)經(jīng)營(yíng),侵權(quán)范圍廣、傳播速度快,企業(yè)品牌權(quán)益受損嚴(yán)重。
裁判:法院依托司法區(qū)塊鏈快速固定侵權(quán)證據(jù),高效審理、依法裁判,全面保護(hù)原創(chuàng)文化IP成果,制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
意義:明確文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,助力本土文創(chuàng)品牌破圈出彩,推動(dòng)文化創(chuàng)新繁榮發(fā)展。
案例3:數(shù)據(jù)權(quán)益司法保護(hù) 賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
案情:地理信息數(shù)據(jù)企業(yè)因技術(shù)服務(wù)合同產(chǎn)生數(shù)據(jù)權(quán)益爭(zhēng)議,涉及數(shù)據(jù)采集、加工、使用等核心利益。
裁判:法院秉持保護(hù)與利用并重原則,依法確認(rèn)數(shù)據(jù)加工使用者合法權(quán)益,判令支付服務(wù)費(fèi)用及違約金。
意義:明晰數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)邊界,為遼寧“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提供司法指引,助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。
案例4:檢察監(jiān)督追訴漏犯 版權(quán)保護(hù)全鏈條覆蓋
案情:吳某等人侵犯知名畫(huà)冊(cè)著作權(quán),通過(guò)多平臺(tái)分散銷(xiāo)售,侵權(quán)鏈條長(zhǎng)、隱蔽性強(qiáng)。
裁判:檢察機(jī)關(guān)全面審查、深挖線(xiàn)索,依法追訴多名漏犯,推動(dòng)全鏈條打擊侵權(quán)盜版。
意義:入選全國(guó)打擊侵權(quán)盜版十大案件、版權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)典型案例,為版權(quán)保護(hù)行刑銜接提供示范樣本。
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