4月23日，省政府新聞辦組織召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹2025年我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)有關(guān)工作情況。會(huì)上，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)同志回答了記者提問。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
問：在加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展了哪些工作？今年還將有哪些舉措？
答：近年來，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局持續(xù)健全涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。針對(duì)省內(nèi)部分企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中，涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力不足，存在境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息差等情況，會(huì)同相關(guān)部門努力做好涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，為我省企業(yè)“走出去”提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力。2025年主要做了三個(gè)方面工作：
一是加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警。積極收集涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)，為企業(yè)提供境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息支持，發(fā)布“涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警信息”40期。檢索涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛線索，主動(dòng)識(shí)別涉遼涉外糾紛線索10起，及時(shí)提示相關(guān)企業(yè)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
二是強(qiáng)化涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)。依托省內(nèi)3家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作平臺(tái)，為企業(yè)應(yīng)對(duì)涉外風(fēng)險(xiǎn)或糾紛提供咨詢指導(dǎo)。累計(jì)提供涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告6份，出具涉外糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)咨詢意見書17份，幫助企業(yè)節(jié)約應(yīng)對(duì)成本約150萬元。
三是加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳。圍繞重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵領(lǐng)域開展22期涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，配合省國際商會(huì)開展2次境外展會(huì)參展輔導(dǎo)，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)提升涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力。
2026年，我們將進(jìn)一步加大涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，深入推進(jìn)跨部門協(xié)作，為我省企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。主要做好四個(gè)方面工作：
一是開展省內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查工作，收集外向型企業(yè)的涉外維權(quán)需求，有針對(duì)性地提供服務(wù)。
二是對(duì)接重點(diǎn)企業(yè)，開展涉外專利侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警工作，指導(dǎo)企業(yè)開展專利海外布局、防控侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
三是聚焦跨境電商領(lǐng)域，開展涉外風(fēng)險(xiǎn)分析，編制跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南，指導(dǎo)應(yīng)對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
四是加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作平臺(tái)管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)籌涉外資源，提供更加精準(zhǔn)的應(yīng)對(duì)指導(dǎo)。
問：技術(shù)調(diào)查官制度是破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件“技術(shù)事實(shí)查明難”的有效舉措，請(qǐng)省法院介紹一下這方面的有關(guān)情況。
答：人民法院在審理專利、植物新品種、技術(shù)秘密等專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的知產(chǎn)案件時(shí)，可以選派技術(shù)調(diào)查官參與訴訟，對(duì)案件所涉技術(shù)問題提出技術(shù)調(diào)查意見，輔助查明技術(shù)事實(shí)。在法院系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)用方面，適用技術(shù)調(diào)查官制度，既能彌補(bǔ)法官在專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)不足、專業(yè)性不夠的短板，又能夠提升審判質(zhì)效。我省負(fù)責(zé)技術(shù)類知產(chǎn)案件管轄的沈陽市中級(jí)人民法院和大連市中級(jí)人民法院，在深化技術(shù)調(diào)查官制度落實(shí)上取得了扎實(shí)成效。兩中院通過引入“技術(shù)專家陪審”等新舉措，形成“技術(shù)調(diào)查官+技術(shù)咨詢專家+技術(shù)陪審”事實(shí)查明模式，進(jìn)一步提升技術(shù)類案件審理效率，平均審理周期大幅縮短，審判質(zhì)效實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升。在形成大保護(hù)格局方面，省法院與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合確定了80名專家入選遼寧省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)技術(shù)調(diào)查官名單。今年雙方還將聯(lián)合省版權(quán)局、省公安廳等單位共同優(yōu)化、擴(kuò)展、動(dòng)態(tài)調(diào)整我省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)技術(shù)調(diào)查官專家?guī)欤?shí)現(xiàn)司法與行政共建、共用、共享，以充分釋放技術(shù)調(diào)查官制度對(duì)輔助查明技術(shù)事實(shí)、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的效能。
問：我省檢察機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方面做了哪些工作？
答：全省檢察機(jī)關(guān)始終聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，依法強(qiáng)化“四大檢察”職能，切實(shí)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)質(zhì)效。一是持續(xù)加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件的懲治力度，共依法起訴相關(guān)案件164件400人。省檢察院指導(dǎo)下級(jí)院辦理的某侵犯商業(yè)秘密撤案監(jiān)督案件，推動(dòng)多年“掛案”得以徹底清理，為企業(yè)減負(fù)，入選最高人民檢察院典型案例。二是利用大數(shù)據(jù)等數(shù)字賦能，民事檢察全面收集梳理篩查涉案線索，有效推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項(xiàng)監(jiān)督工作常態(tài)化開展。三是依法規(guī)范推動(dòng)行刑反向銜接，嚴(yán)格把握“可處罰性”原則，規(guī)范提出檢察意見，持續(xù)加強(qiáng)跟蹤督促。四是聚焦農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)，推動(dòng)規(guī)范市場(chǎng)秩序，收集濫用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、假冒地理標(biāo)志產(chǎn)品等違法行為線索，辦理相關(guān)公益訴訟案件。
同時(shí)，全省檢察機(jī)關(guān)深化“四大檢察”聯(lián)動(dòng)，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職工作合力。去年一年，共辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職案件83件。其中，沈陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民檢察院依托案件辦理，積極引導(dǎo)權(quán)利人提起刑事附帶民事訴訟，依法開展民事裁判、執(zhí)行監(jiān)督，最大限度維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益；大連檢察機(jī)關(guān)在辦理一起假冒注冊(cè)商標(biāo)案中，市區(qū)兩級(jí)檢察院上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同，深挖趨利性執(zhí)法司法線索，發(fā)現(xiàn)并移送司法人員徇私枉法等職務(wù)犯罪線索1人、侵權(quán)犯罪4起，案涉司法人員及侵權(quán)人員均已獲得有罪判決；大連市西崗區(qū)人民檢察院加強(qiáng)與法院溝通，不斷深化探索刑事附帶民事訴訟工作新模式，最大限度為被侵權(quán)企業(yè)節(jié)約訴訟成本，挽回經(jīng)濟(jì)損失160萬元。
問：今年，我省公安機(jī)關(guān)如何通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，助力地方法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)？
答：今年，我省公安機(jī)關(guān)將緊扣“依法履職、主動(dòng)服務(wù)”主線，全面筑牢知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)屏障，為法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)注入公安動(dòng)能。依法履職方面，聚焦群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注、制約創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域突出犯罪，靶向開展專項(xiàng)打擊整治，重拳懲治鏈條化、規(guī)?；?、跨區(qū)域各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，有效形成強(qiáng)大震懾。同時(shí)，堅(jiān)持對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁、平等保護(hù)，以法治剛性維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，全力保障各類企業(yè)創(chuàng)新成果與合法權(quán)益；主動(dòng)服務(wù)方面，緊盯企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展核心需求，構(gòu)建全鏈條、一站式知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)體系。優(yōu)化案件辦理流程，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件快速受理、快速核查、快速偵辦機(jī)制，壓縮辦案時(shí)限、提升維權(quán)效率，切實(shí)降低企業(yè)維權(quán)成本。主動(dòng)深入企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查，提供專業(yè)法律指引、侵權(quán)防范建議與定制化服務(wù)，幫助企業(yè)從源頭規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)基礎(chǔ)，以暖心服務(wù)護(hù)航企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
問：2025年省市場(chǎng)監(jiān)管局在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法方面取得了哪些成效？今年在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中有哪些具體舉措？
答：2025年，省市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，聚焦商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等核心領(lǐng)域，強(qiáng)化執(zhí)法體系建設(shè)、案件查辦與跨區(qū)域協(xié)作，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)，著力營(yíng)造公平透明的營(yíng)商環(huán)境，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)查辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件559件。省局掛牌督辦重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件3件，均依法辦結(jié)。開展2025年侵權(quán)假冒商品全國統(tǒng)一銷毀行動(dòng)，我省作為全國分會(huì)場(chǎng)，部署丹東、盤錦、葫蘆島等市同步參加統(tǒng)一銷毀行動(dòng)，全省共銷毀侵權(quán)假冒商品110余噸，貨值金額達(dá)1000萬元，持續(xù)釋放“零容忍”信號(hào)。
2026年，將持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“亮劍護(hù)航”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和“守護(hù)消費(fèi)”鐵拳行動(dòng)，重點(diǎn)打擊商標(biāo)侵權(quán)、偽造或冒用地理標(biāo)志、惡意申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)、專利代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)中弄虛作假等違法行為，持續(xù)開展侵權(quán)假冒商品統(tǒng)一銷毀行動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)震懾效應(yīng)。重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：
一是規(guī)范線索管理，提升執(zhí)法精準(zhǔn)度。全面梳理12315平臺(tái)、信訪舉報(bào)、輿情監(jiān)測(cè)等線上線下渠道信息，深挖跨區(qū)域、鏈條式案件線索。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易、廣告監(jiān)測(cè)等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，為精準(zhǔn)執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支撐。
二是深化協(xié)同保護(hù)，凝聚執(zhí)法合力。加大重大案件掛牌督辦力度，完善跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化與司法機(jī)關(guān)行刑銜接、情報(bào)共享，依法嚴(yán)懲各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為。
三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。以世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等重要節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，通過案例曝光、以案釋法等方式擴(kuò)大宣傳覆蓋面。