迎著朝陽(yáng)，順豐快遞員徐超駕駛著快遞車(chē)穿梭在樓棟之間。停穩(wěn)車(chē)輛，他抬頭掃了一眼樓頂，又低頭看了看單元門(mén)前的電動(dòng)車(chē)，熟練地掏出手機(jī)按下快門(mén)，一段“飛線”充電的視頻迅速發(fā)送到社區(qū)網(wǎng)格群。
“每天跑遍社區(qū)的角角落落，眼睛多留個(gè)神，就能幫大家排除不少隱患。”徐超擦了擦額角的薄汗，語(yǔ)氣樸實(shí)。他身上的“兼職網(wǎng)格員”身份，是沈陽(yáng)市沈河區(qū)引導(dǎo)新就業(yè)群體參與基層治理的一個(gè)生動(dòng)縮影。
作為“與鄰為善，以鄰為伴”的“兩鄰”理念發(fā)源地，沈陽(yáng)市沈河區(qū)常年活躍著大量的快遞員、外賣(mài)騎手、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等新就業(yè)群體。他們常年奔波在城市一線，“人熟地熟情況熟”，去年以來(lái)，沈陽(yáng)市沈河區(qū)委社會(huì)工作部主動(dòng)牽頭謀劃、精準(zhǔn)施策，打破治理壁壘，讓新就業(yè)群體從“城市趕路人”變?yōu)椤爸卫韰⑴c者”，用“新”力量破解基層治理“最后一公里”難題，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與治理雙向賦能、雙向奔赴。
沈陽(yáng)市沈河區(qū)邀請(qǐng)新就業(yè)群體擔(dān)任社區(qū)網(wǎng)格員，參與基層治理。
黨建引領(lǐng)
讓“趕路人”有了“歸屬感”
2024年7月1日，阿里巴巴本地生活集團(tuán)（沈陽(yáng)）黨支部揭牌儀式在沈陽(yáng)市沈河區(qū)舉行，全國(guó)首個(gè)外賣(mài)騎手與網(wǎng)約車(chē)司機(jī)聯(lián)合組建的新就業(yè)群體黨支部正式誕生。紅色旗幟的升起，為奔波在外的新就業(yè)群體搭建了一個(gè)“家”。
“以前總覺(jué)得黨建離自己很遠(yuǎn)，每天風(fēng)里來(lái)雨里去，就想著多跑幾單、多賺點(diǎn)錢(qián)?！薄?0后”外賣(mài)騎手孟祥云至今記得，2021年剛加入餓了么配送站時(shí)的心態(tài)。彼時(shí)的他，眼里只有訂單和路線，對(duì)社區(qū)事務(wù)、集體活動(dòng)從不上心。
轉(zhuǎn)變發(fā)生在2022年夏天。沈河區(qū)餓了么（沈陽(yáng)）黨支部成立后，開(kāi)展“騎手心向黨”主題活動(dòng)，組織騎手們參觀中共滿洲省委舊址、聆聽(tīng)老黨員講黨史?；顒?dòng)中，一句“黨員的先進(jìn)性不在崗位大小，在于是否愿意為他人多扛一份責(zé)任”，深深觸動(dòng)了孟祥云。
“那天之后我才明白，就算是送外賣(mài)，也能為別人多做些事。”孟祥云開(kāi)始主動(dòng)參與“騎手微黨課”，利用休息時(shí)間跟著黨員師傅幫獨(dú)居老人送餐、送迷路兒童回家。疫情期間，他連續(xù)30天義務(wù)為封控區(qū)配送保供物資，用行動(dòng)向黨組織靠攏。2025年，孟祥云正式被沈河區(qū)發(fā)展為預(yù)備黨員，從一名“追光者”變成了“發(fā)光者”。
紅色引領(lǐng)的力量，正在不斷凝聚。沈河區(qū)委社會(huì)工作部牽頭建立“區(qū)委統(tǒng)籌、街道聯(lián)動(dòng)、社區(qū)落實(shí)、行業(yè)協(xié)同”的雙向報(bào)到機(jī)制，上門(mén)摸排、精準(zhǔn)建檔，引導(dǎo)300余名新就業(yè)群體人員主動(dòng)備案。從“騎手心向黨”主題活動(dòng)到“騎手微黨課”，從黨員典型培育到暖心關(guān)懷活動(dòng)，一系列舉措讓新就業(yè)群體感受到了黨組織的溫暖，也讓他們逐漸找到融入城市的歸屬感。
北站街道凱旋社區(qū)消防主題廣場(chǎng)上，一場(chǎng)新就業(yè)群體慰問(wèn)活動(dòng)正在進(jìn)行。拿到“金融消保騎士”聘書(shū)的騎手小王難掩喜悅：“這份認(rèn)可，讓我們心里熱乎乎的，也讓我們知道，自己不只是城市的奔跑者，更是基層治理的一分子?！?
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的咨詢服務(wù)臺(tái)前圍滿了前來(lái)咨詢的新就業(yè)群體人員。專業(yè)人員面對(duì)面解答保險(xiǎn)理賠、權(quán)益保障等高頻困惑，騎手小劉聽(tīng)完后連連點(diǎn)頭：“平時(shí)跑單忙，這些關(guān)鍵問(wèn)題沒(méi)空細(xì)問(wèn)，今天一次性弄明白了，干活更踏實(shí)了！”
崗位賦能
讓“參與者”有了“發(fā)力點(diǎn)”
“‘飛線’充電，社區(qū)治理多少輪了，還有！”徐超發(fā)送完視頻，又麻利地將快遞件送到居民家門(mén)口。作為茂泉社區(qū)34名兼職網(wǎng)格員之一，他早已養(yǎng)成了“眼觀六路、耳聽(tīng)八方”的習(xí)慣。
“我們專職網(wǎng)格員每天巡查兩次，而他們?nèi)炝鲃?dòng)在社區(qū)，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)基本不過(guò)夜?！憋L(fēng)雨壇街道茂泉社區(qū)黨委書(shū)記魏萍說(shuō)，新就業(yè)群體以其職業(yè)優(yōu)勢(shì)成為基層治理的“流動(dòng)力量”。
沈河區(qū)委社會(huì)工作部精準(zhǔn)把握這一特點(diǎn)，立足新就業(yè)群體職業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)設(shè)兼職網(wǎng)格員、食品安全監(jiān)督員等適配崗位，讓他們“參與有方向、付出有回響”。沈河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局聘任200余名騎手為“流動(dòng)食安監(jiān)督員”，濱河街道多福社區(qū)舉辦的“‘騎’心協(xié)力共治食安”活動(dòng)，不僅為騎手們送上冬日溫暖，更讓他們掌握了食品安全排查技巧，讓配送路線變成了“治理巡查線”。
“以前想為社區(qū)做點(diǎn)事，卻不知道從哪兒下手，現(xiàn)在有了兼職網(wǎng)格員這個(gè)身份，干著也有方向?！毙斐f(shuō)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題拍照上報(bào)，全程不過(guò)兩三分鐘，一點(diǎn)不耽誤送件。入職以來(lái)，他的鏡頭捕捉過(guò)污水漫溢樓道口的緊急狀況，記錄過(guò)老舊窗戶護(hù)欄松動(dòng)的險(xiǎn)情，也定格過(guò)樹(shù)枝墜落的隱患，用“隨手拍”為社區(qū)安全保駕護(hù)航。
為了讓新就業(yè)群體“會(huì)參與、能履職”，沈河區(qū)委社會(huì)工作部聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，舉辦“盛京食安”小程序及“隨手拍”技巧培訓(xùn)，指導(dǎo)他們排查隱患、上報(bào)信息。同時(shí)，建立“上報(bào)—對(duì)接—處置—反饋”閉環(huán)機(jī)制，明確處置時(shí)限與責(zé)任，徹底解決了新就業(yè)群體“報(bào)后無(wú)人管”的顧慮。
沈陽(yáng)車(chē)滴汽車(chē)租賃有限公司黨支部組建志愿服務(wù)隊(duì)，引導(dǎo)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)參與基層治理；沈河區(qū)餓了么藍(lán)騎士驛站成立“紅十字會(huì)流動(dòng)救護(hù)小隊(duì)”，孟祥云牽頭帶領(lǐng)70名騎手系統(tǒng)學(xué)習(xí)心肺復(fù)蘇、AED使用技能，讓外賣(mài)箱里多了一個(gè)“應(yīng)急包”，也讓奔波的路途多了一份守護(hù)。
新就業(yè)群體參與小區(qū)環(huán)境整治。
情暖鄰里
讓“新力量”有了“價(jià)值感”
“房檐下面就是小區(qū)的停車(chē)位，還有小孩來(lái)回跑。冰溜子一旦掉下來(lái)非常危險(xiǎn)，這些快遞小哥管的是救命的事！”76歲的茂泉社區(qū)居民張榮成拉著記者的手，激動(dòng)地講述著幾個(gè)月前的驚心一幕。
那是一個(gè)倒春寒的早晨，徐超送件路過(guò)7號(hào)樓，發(fā)現(xiàn)樓頂懸著長(zhǎng)長(zhǎng)的冰溜子，底下還有孩子在玩耍。他立即拍照上報(bào)社區(qū)，社區(qū)迅速聯(lián)系消防部門(mén)，不到一個(gè)小時(shí)就清除了隱患?！岸嗵澚诵⌒煅奂?，不然真要是出了事，后果不堪設(shè)想?！睆垬s成老人的話語(yǔ)里，滿是感激。
這份雙向的溫暖，在沈河區(qū)的街巷里不斷傳遞。徐超說(shuō)，平時(shí)收派件時(shí)，居民們一句親切的招呼、三伏天遞來(lái)的一瓶涼水、暴雨天一句“晚點(diǎn)再送”的叮嚀，都讓他覺(jué)得自己的付出值得。“社區(qū)信任咱，咱得對(duì)得起大家，讓快遞‘最后一公里’變?yōu)樯鐓^(qū)服務(wù)‘最暖一公里’?！?
孟祥云的外賣(mài)箱里，除了餐食，始終放著一個(gè)紅色應(yīng)急包。今年春節(jié)期間，他送單路過(guò)老北市，遇到來(lái)沈游玩的王女士突發(fā)低血糖。他立即從應(yīng)急包里取出葡萄糖和糖果，一路護(hù)送她到附近醫(yī)院?！按汗?jié)7天，我們小隊(duì)處理了12起緊急求助，雖然都是小事，但能讓游客感受到‘黨員騎手在身邊’，就值了。”孟祥云笑著說(shuō)。
作為黨員騎手，孟祥云還每周組織“騎士茶話會(huì)”，收集同行們的訴求，聯(lián)合社區(qū)黨委開(kāi)設(shè)“法律小課堂”，幫騎手們解決交通事故糾紛。在他的帶動(dòng)下，餓了么藍(lán)騎士驛站已有12名騎手遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，一支“紅色騎手軍團(tuán)”正在沈城街頭悄然壯大。
降雪天，萬(wàn)蓮街道清泉社區(qū)的外賣(mài)員們主動(dòng)加入鏟冰隊(duì)伍，清理街巷積雪；方城景區(qū)里，沈陽(yáng)車(chē)滴網(wǎng)約車(chē)“愛(ài)心保障車(chē)”常年值守，為游客提供引導(dǎo)服務(wù)；平日里，騎手們隨手規(guī)整亂停的車(chē)輛、清理墻上的小廣告，用點(diǎn)滴行動(dòng)傳遞城市溫情。
從“隨手拍”守護(hù)社區(qū)平安，到應(yīng)急救助傳遞溫暖；從參與食安監(jiān)督，到幫扶鄰里同行，沈河區(qū)的新就業(yè)群體正以自己的方式，融入基層治理的每一個(gè)角落，實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值與治理效能的雙贏。
記者手記
“隨手拍”、應(yīng)急救助、參與監(jiān)督、幫扶鄰里，每一位奔波的新就業(yè)群體人員都是基層治理中最鮮活的力量。沈陽(yáng)市沈河區(qū)委社會(huì)工作部以黨建為紐帶，用暖心服務(wù)凝聚人心，用精準(zhǔn)賦能搭建平臺(tái)，讓“城市趕路人”變成了“治理參與者”。從新就業(yè)群體那一句句真誠(chéng)的話語(yǔ)到一件件務(wù)實(shí)的行動(dòng)，記者看到了治理的溫度與力量。也正是以心換心、以情聚情，才讓每一份奮斗都被看見(jiàn)，讓基層治理更有溫度、更具活力。