法治是營商環(huán)境的“最硬內(nèi)核”，也是振興發(fā)展的重要保障。在“十五五”開局起步的關(guān)鍵之年，鐵嶺市以一場刀刃向內(nèi)、真述嚴評的現(xiàn)場述法工作會議，對全市法治建設(shè)進行了一次全面的“深度體檢”。
3月25日，鐵嶺市委法治建設(shè)委員會專題會議暨2025年度現(xiàn)場述法工作會議召開，9名來自縣（市）區(qū)及市直部門的主要負責同志現(xiàn)場述法，省司法廳有關(guān)領(lǐng)導到會指導并精準點評，鐵嶺市委書記、法治建設(shè)委員會主任李文飆部署全市法治建設(shè)重點任務(wù)。此次述法不搞形式、不走過場，以“述”明責、以“評”促改，既亮出鐵嶺法治建設(shè)的扎實成效，更靶向破解法治領(lǐng)域突出問題，為鐵嶺全面振興提供堅實法治保障。
深耕細作顯成效
先進經(jīng)驗樹標桿
近年來，鐵嶺市將法治建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面，堅持依法執(zhí)政、依法行政、公正司法，取得一系列標志性成果。調(diào)兵山市成功獲評第三批“全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)”，成為全省唯一獲此殊榮的縣級地區(qū)，其先進經(jīng)驗為全市法治政府建設(shè)樹立標桿。
法治服務(wù)效能持續(xù)提升，全市法院起訴狀示范文本應(yīng)用率達100%，答辯狀示范文本應(yīng)用率達62%，相關(guān)改革工作位居全省前列；市檢察院辦理的督促保護軍人軍屬合法權(quán)益行政公益訴訟案例，入選全省“檢護民生”典型案例及最高人民檢察院公益訴訟大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型輔助辦案典型案例。行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率連續(xù)兩年保持100%，走在全省前列，彰顯了鐵嶺市規(guī)范行政行為、尊重司法權(quán)威的堅定決心。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，開通“7110”24小時服務(wù)熱線，與120個公安政務(wù)服務(wù)窗口協(xié)同發(fā)力，業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)壓減30%；全市提前超額完成拖欠企業(yè)賬款清欠任務(wù)，堅決兌現(xiàn)政府承諾。開原市創(chuàng)新建立行政敗訴案件研判制度，以個案整改帶動整體規(guī)范。各部門依法履職成效顯著，市審計局連續(xù)多年保持行政復議、行政訴訟“零發(fā)生”，市交通運輸局在全省執(zhí)法“崗位大練兵”中斬獲佳績，市文旅局、市衛(wèi)健委等部門扎實推進普法宣傳與執(zhí)法規(guī)范，法治理念深入人心。
述法問效破難題
靶向發(fā)力補短板
此次現(xiàn)場述法聚焦法治建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，通過“述、問、評、改”閉環(huán)機制，精準破解一批群眾關(guān)切、企業(yè)關(guān)注的突出問題。明確要求各級部門嚴格履行合法性審查、風險評估、集體討論決定等程序，杜絕“拍腦袋”決策，推動行政決策科學化、規(guī)范化。要求相關(guān)部門全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，規(guī)范執(zhí)法流程，提升執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)。
聚焦基層治理與民生保障，破解物業(yè)管理領(lǐng)域突出難題，明確要強化社區(qū)黨委、街道黨工委的領(lǐng)導作用，規(guī)范業(yè)主委員會運行，完善物業(yè)企業(yè)信用監(jiān)管和強制退出機制，推動物業(yè)治理提質(zhì)增效。針對未成年人犯罪低齡化問題，要求教育、公安、共青團等多部門協(xié)同發(fā)力，加強義務(wù)教育法、未成年人保護法的宣傳落實，將家庭教育納入日常管理，筑牢未成年人法治防護網(wǎng)。
凝心聚力強擔當
法治護航新振興
會議明確，鐵嶺市將以此次述法為契機，聚焦振興發(fā)展大局，全面落實法治建設(shè)各項重點任務(wù)。在提升地方立法質(zhì)量上，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境、生態(tài)保護、基層治理、民生保障等領(lǐng)域加強“小切口”立法，讓立法更接地氣、惠民生。
在法治政府建設(shè)上，以調(diào)兵山市為標桿，深化綜合行政執(zhí)法體制改革，集中整治亂收費、亂罰款等突出問題，讓執(zhí)法既有力度又有溫度；充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，提升行政應(yīng)訴能力。在公正司法上，嚴格落實干預司法“三個規(guī)定”，依法平等保護各類市場主體合法權(quán)益，嚴厲打擊合同詐騙、惡意逃債等違法犯罪行為，切實解決執(zhí)行難問題。
同時，加強黨的全面領(lǐng)導，抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，強化法治隊伍建設(shè)，補齊法律專業(yè)人才短板，將法治建設(shè)成效納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力。
后記
此次現(xiàn)場述法既是一次年度“法治體檢”，更是一次思想動員和行動部署。鐵嶺市將以高質(zhì)量法治建設(shè)護航高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)破解法治領(lǐng)域突出問題，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為全面推進鐵嶺振興發(fā)展筑牢法治根基。