本報訊 記者昨日獲悉,近年來,營口市人大常委會高度重視規(guī)范性文件備案審查工作,積極研究提升備案審查工作質(zhì)效的舉措,特別是今年創(chuàng)新規(guī)范性文件備案審查工作方式,委托決策咨詢專家和基層立法聯(lián)系點輔助審查規(guī)范性文件,發(fā)揮專家“智庫”和聯(lián)系點“外腦”作用,使備案審查工作更具專業(yè)性,讓規(guī)范性文件更具公信力。
營口市人大常委會于2016年制定《立法咨詢工作規(guī)則》,從全省范圍聘請了首批立法咨詢專家。2024年,組建營口市人大常委會決策咨詢專家?guī)?,聘請了包括高校教授、律師等在?nèi)的決策咨詢專家。這些專家憑借深厚的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗,為備案審查工作提供了有力的智力支持。在審查規(guī)范性文件時,專家們對文件的合法性、合理性進行深入分析,提出專業(yè)的意見和建議,幫助市人大常委會準(zhǔn)確把握專業(yè)問題,做出科學(xué)決策。
同時,營口市人大常委會十分注重發(fā)揮基層立法聯(lián)系點的作用,現(xiàn)有市級基層立法聯(lián)系點20個,覆蓋全市6個縣區(qū)?;鶎恿⒎?lián)系點貼近基層、貼近群眾,能夠廣泛收集民意、匯聚民智。市人大常委會將報備的規(guī)范性文件“點對點”發(fā)給有關(guān)的基層立法聯(lián)系點,通過基層立法聯(lián)系點廣泛征求轄區(qū)群眾意見,讓群眾了解規(guī)范性文件的內(nèi)容和制定背景、法律依據(jù),充分發(fā)揮“民意直通車”的作用,將基層群眾對規(guī)范性文件的意見和建議直接反饋給市人大常委會,既暢通了基層群眾參與備案審查工作的渠道,更拓展了備案審查工作的宣傳覆蓋面,使備案審查工作更貼民心、更合民意,切實保障公民法人的合法權(quán)益。
