5月29日，省公安廳召開新聞發(fā)布會，通報全省公安機關優(yōu)化營商環(huán)境若干舉措階段成效并答記者問。今年以來，全省公安機關將優(yōu)化營商環(huán)境作為全年重點工作任務，堅持依法履職、主動服務，部署專項工作和集中整治行動，出臺實施優(yōu)化營商環(huán)境若干舉措，用實際行動為打造營商環(huán)境最佳口碑省貢獻公安力量。
打擊 依法護企，維護公平市場秩序
全省公安機關堅持守牢法治底線，嚴打各類涉企違法犯罪。深化掃黑除惡斗爭，全面搜集“沙霸”“礦霸”“市霸”等違法犯罪線索，依法打擊影響經營秩序、侵害企業(yè)利益犯罪，全省涉黑涉惡“十類”案件破案率達87.3％；發(fā)起“云獵食安2026”行動，集中整治網絡餐飲亂象，處理違法犯罪人員274人。加大涉企經濟犯罪打擊力度，偵破相關案件106起，抓獲犯罪嫌疑人285人，挽回經濟損失1766萬元；偵破涉企傳統侵財案件396起，抓獲犯罪嫌疑人335人，破案率90.97%，追繳財物總值1956萬元，追繳比值84.1%；推進“安芯”專項工作，偵破侵犯知識產權犯罪案件85起，采取刑事強制措施214人，涉案金額超16億元。
全面落實“掃碼入企”，設置每月1至20日“企業(yè)安靜期”，制作涉企行政檢查“一本賬”，實現民警一次入企、多事項聯查、檢查結果多警種共享，入企檢查頻次同比下降10.4%。全省89個經濟犯罪接報案中心均設立涉企專門窗口，已接報案1660起，受案488起，立案211起。
防范 除患護企，筑牢安全發(fā)展根基
公安機關注重隱患排查、風險研判和預警預防，推動安全保障從“事后處置”向“事前防范”轉型。深入開展“查患、清患、治患”專項行動，指導企業(yè)排查整改治安隱患900余處；實施“點線面”立體化交通安保策略，累計優(yōu)化交通標志398個、標線73.9公里，增設交通設施102處。
全面梳理摸排1039個“專精特新”企業(yè)網絡資產，搭建漏洞檢測平臺，指導幫助企業(yè)整改網絡安全隱患漏洞2014個。組織“遼聊反詐進企業(yè)”主題活動，入企開展反詐宣傳200余次，覆蓋企業(yè)員工1.5萬余人，涉企電信網絡詐騙案件立案數同比下降15.9%；依托“企業(yè)吹哨，知產警官報到”機制，為有關企業(yè)解決知識產權保護問題53件次，為165家企業(yè)量身定制維權解決方案；制發(fā)22份公安建議書、風險提示函，推動相關行業(yè)補齊監(jiān)管短板。
服務 提質惠企，打造一流政務環(huán)境
全省公安機關樹牢“如我在辦”理念，全鏈條優(yōu)化公安政務服務。打造遼寧公安政務服務品牌，開展政務服務“五減”改革，實現149個事項“一次不用跑”、127個事項“立等可取”；節(jié)日期間開放服務窗口1667個，提供延時、預約、上門服務24.9萬件次。核發(fā)企業(yè)機動車報廢注銷證明2278件，便利企業(yè)辦理二手車出口業(yè)務2977筆；為確需進城貨車發(fā)放通行碼2197個，惠及企業(yè)618家；為54家企業(yè)、383人提供出入境證件“綠色通道”服務，為外籍人才辦理長期居留許可93人次。提供大型活動安全許可審批前置服務，保障908場大型活動和省內景區(qū)安全有序，圓滿完成“東北超”主賽場和800余個第二現場安保任務。
助商 破題暖企，回應企業(yè)所需所盼
全省公安機關堅持問題導向，幫助企業(yè)解決實際困難。升級“7110”平臺和警企直通專線，1.1萬名“助企聯絡官”“項目警官”常態(tài)對接，9.2萬家企業(yè)注冊平臺，有效解決各類市場主體訴求8000余件。
省市兩級公安機關“一把手”帶頭召開警企懇談會、座談會、下午茶等390余場次，對企業(yè)反映的558件意見建議清單化管理、全部辦理反饋。全省升級建成67個“駐企綜合警務服務站”，筑牢企業(yè)發(fā)展安全屏障。聚焦3大領域15方面重點全量排查起底，上線“碼上營商”小程序，建立領導干部與人大代表、政協委員常態(tài)化溝通聯絡機制，暢通投訴舉報渠道，圍繞180個重點問題建章立制301個，推動全警營商意識、隊伍作風明顯增強。
下一步，全省公安機關將持續(xù)深入推進“優(yōu)化營商環(huán)境若干舉措”落地落實，全力做好維護秩序、守護安全、保護權益、政務服務等各項工作，為推動新時代遼寧全面振興作出新的更大貢獻。
答記者問
問：發(fā)布會中提到了我省公安政務服務“五減”改革工作，能否介紹一下具體內容和當前成效?
省公安廳相關負責人：遼寧公安政務服務“五減”改革是遼寧公安落實省委、省政府“打造營商環(huán)境最佳口碑省”、建設高效便利政務環(huán)境的務實舉措。截至目前，遼寧公安“五減”改革已實現149個事項“一次不用跑”、127個事項“立等可取”，綜合減少申報材料212份，審批時間累計壓縮218個工作日，全省保安員理論考試費用調整為“零收費”，自3月1日實施至今，為相關企業(yè)和人員節(jié)省從業(yè)成本53萬余元。我們重點實現了以下四個目標：
一是科學拆分，精準服務。我們把89個公安服務項目，按照群眾實際需求，依法依規(guī)精準拆分成200個事項，做到“一需求一事項一流程”，讓群眾辦事一目了然。
二是對標一流，優(yōu)質服務。我們對標全國各地一流公安政務服務樣本，逐事項對比要素3萬余條，對全部要素作出最大優(yōu)化。規(guī)范了200個內部審批流程和200個群眾辦事流程，做到“流程之外無要求”。
三是重構流程，快捷服務。我們歸并內部流轉環(huán)節(jié)，取消45個事項多層級審批；把部分事項現場勘驗從審批前移至審批后，實行寬審嚴管；對風險可控、糾錯成本低的事項實行“告知承諾+容缺受理”。
四是強化數字賦能，實現辦事更高效。目前，我們著力推動公安數字化賦能多辦事場景，群眾可網辦事項已達到146項，極大提高了群眾辦事效率。
下一步，遼寧公安將持續(xù)推進“五減”改革，深耕小切口、做好大民生，更好地服務遼寧經濟社會高質量發(fā)展。
問：能否詳細介紹一下我省公安機關推動開具無犯罪記錄證明便捷化的舉措和成果？
省公安廳相關負責人：開具無犯罪記錄證明是公安機關的一項高頻服務事項，關系人民群眾日常就業(yè)、升學、參軍、出國（境）等諸多場景。遼寧公安將優(yōu)化此項工作作為提升政務服務水平的重要抓手，于今年3月17日推動全新系統正式上線運行，實現了從“人工逐個查、多級流轉批”向“系統自動辦、一鍵智能審”的歷史性跨越。
一方面提高服務效能，實現“質”的飛躍。截至目前，全省共受理無犯罪記錄證明開具申請52.5萬余件，其中線上申請33.6萬余件，占比71%。通過線上已智能自動辦結25.8萬件，平均辦理時長從原來的1個工作日壓縮至“分鐘級”。
另一方面提升便民體驗，實現“暖”的升級。群眾在工作日內只需通過“遼寧公安”App即可隨時隨地提交申請，電子證明與紙質證明具有同等法律效力，真正實現了“零跑腿、在線取”。
下一步，省公安廳將進一步優(yōu)化跨區(qū)域業(yè)務流轉規(guī)則，推動實現全時段、全省域“立等可取”。同時，開展專項宣傳，制作通俗易懂的辦事指南和短視頻，重點向老年人、外來務工人員等群體推廣，提高線上渠道知曉率和利用率。
問：公安機關采取了哪些舉措幫助廣大企業(yè)防范網絡犯罪侵害？
省公安廳相關負責人：全省公安機關網安部門始終將如何讓企業(yè)“網上更安全，經營更安心”作為工作重點，持續(xù)開展“安全助企”專項工作。
我們將全省“專精特新”型企業(yè)、中小微型企業(yè)等作為重點保護對象，特別對于非互聯網領域的傳統型企業(yè)，重點關注提醒，幫助企業(yè)解決難、題規(guī)避風險。
全省公安網安部門聚焦我省企業(yè)網絡安全防護能力現狀，搭建了漏洞檢測平臺，通過“遠程”線上幫助企業(yè)檢測網站和系統安全性。若有安全隱患，我們第一時間與企業(yè)取得聯系，發(fā)送預警提示，指導企業(yè)進行漏洞修補整改。根據企業(yè)需求，必要時我們也會派出警力提供現場幫助。
我們在全省各市都組建了“網絡安全服務隊”，積極接收企業(yè)網絡安全求助。去年9月，我們接到求助，某公司旗下某平臺疑似遭到網絡攻擊。大連服務隊第一時間趕赴企業(yè)，連夜指導其完成漏洞修復，并迅速查明了攻擊來源，抓獲犯罪嫌疑人，避免企業(yè)經濟損失30余萬元。
對于侵害企業(yè)合法權益的網絡犯罪，公安機關堅決主動出擊、依法打擊。
借此機會，我們也提醒廣大企業(yè)和群眾，如有網絡安全方面服務需求或網站、系統遭受網絡攻擊篡改的線索，可以通過撥打遼寧公安967110營商專線，積極與屬地公安網安部門取得聯系、尋求幫助，我們將全力以赴，守護風清氣正的網絡生態(tài)。
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