“‘三個(gè)規(guī)定’不僅有效阻斷了‘人情案、關(guān)系案、金錢案’的干擾路徑，更重塑了社會(huì)對(duì)司法的信任基礎(chǔ)，推動(dòng)全社會(huì)從‘找人’向‘找法’轉(zhuǎn)變?！苯?，在錦州市中級(jí)人民法院召開的落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”十周年座談會(huì)上，全國(guó)人大代表、遼寧春光制藥裝備股份有限公司董事長(zhǎng)畢春光應(yīng)邀參加，暢談切身感受與發(fā)展建議。
公正司法，事關(guān)厚植黨的執(zhí)政根基，事關(guān)人民群眾幸福安康。
2025年是“三個(gè)規(guī)定”制度實(shí)施十周年的重要節(jié)點(diǎn)，十年來(lái)，錦州中院扎根錦州紅色沃土，將紅色傳承與“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)深度融合，通過(guò)強(qiáng)黨建、嚴(yán)監(jiān)督、提質(zhì)效的系列舉措，推動(dòng)鐵規(guī)禁令深度融入審判執(zhí)行全流程，讓公平正義可感可觸，讓群眾信任持續(xù)升溫。
錦州中院建立干警近親屬?gòu)氖侣蓭熉殬I(yè)臺(tái)賬并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展排查
紅色沃土育清風(fēng)
出城區(qū)向東南行駛約10公里，就來(lái)到了占地約2000畝的錦州蘋果廉政文化教育基地，這里是百姓口中頗具深意的“蘋果園”。
景區(qū)內(nèi)，廉石園、廉石路、廉政文化展覽館、廉政文化林相映成景，“蘋果”與“廉政”的印記隨處可見；紀(jì)念館里，一件件斑駁文物無(wú)聲訴說(shuō)著革命先輩“把一切獻(xiàn)給黨和人民”的赤誠(chéng)初心。
每年錦州中院都會(huì)組織全院干警走進(jìn)“蘋果園”開展參觀學(xué)習(xí)與主題黨日活動(dòng)，將紅色基因注入血脈，錘煉政治修養(yǎng)，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，筑牢遵紀(jì)守法的思想根基。
近年來(lái)，該院持續(xù)激活黨建引領(lǐng)“紅色引擎”，推動(dòng)“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)與紅色基因傳承深度融合，創(chuàng)新打造“黨建+廉政”特色模式。依托牤牛屯東北野戰(zhàn)軍前線指揮所、遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館等紅色教育基地，常態(tài)化開展“傳承紅色基因，嚴(yán)守司法底線”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)干警從革命精神中汲取廉潔力量。
與此同時(shí)，該院將“三個(gè)規(guī)定”學(xué)習(xí)與貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)、支部集中研學(xué)、干警個(gè)人自學(xué)的三級(jí)學(xué)習(xí)體系，推動(dòng)紀(jì)律意識(shí)入腦入心。此外，他們還面向全市法院干警家屬發(fā)放《致家屬的一封信》，制作通俗宣傳冊(cè)走進(jìn)社區(qū)、廣場(chǎng)，讓“不干預(yù)、不打探、不請(qǐng)托”成為全社會(huì)共同遵循的行為共識(shí)。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)動(dòng)真格
“有個(gè)遠(yuǎn)房親戚打電話打聽案件進(jìn)展，按規(guī)定已記錄報(bào)告。”在錦州中院，法官熟練完成“三個(gè)規(guī)定”平臺(tái)填報(bào)的場(chǎng)景已成常態(tài)，“逢問(wèn)必錄、應(yīng)報(bào)盡報(bào)”早已成為全市法院干警的行動(dòng)自覺。
為確保制度落地落實(shí)，錦州中院以最高人民法院司法巡查整改為契機(jī)，聚焦“干警與律師不正當(dāng)交往”“離任人員違規(guī)從業(yè)”等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開展“地毯式”排查，梳理案件萬(wàn)余件，對(duì)異常代理情形“逐人過(guò)篩”。建立干警近親屬及離任人員從事律師職業(yè)動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，聯(lián)合市司法局構(gòu)建信息互通、線索移送、聯(lián)合處置協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨部門閉環(huán)監(jiān)管。
同時(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督“長(zhǎng)牙帶刺”，建立“線索倒查+紀(jì)檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。對(duì)填報(bào)中發(fā)現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，第一時(shí)間由駐院紀(jì)檢監(jiān)察組介入核查，逐案倒查相關(guān)律師代理情況，堅(jiān)決斬?cái)嗬孑斔玩湕l，以剛性監(jiān)督護(hù)航司法公正。
實(shí)干提質(zhì)顯成效
“現(xiàn)在辦案不用應(yīng)付人情招呼，只用專注事實(shí)和法律，干得踏實(shí)，群眾也滿意。”一位有15年審判經(jīng)驗(yàn)的老法官的話道出了“三個(gè)規(guī)定”深入落實(shí)帶來(lái)的顯著變化。依托這一良好基礎(chǔ)，錦州中院注重以點(diǎn)帶面、整體提升，全力推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
在制度機(jī)制不斷完善、分工體系逐步明確的基礎(chǔ)上，錦州中院著力壓實(shí)各方責(zé)任，以更具針對(duì)性的舉措確?！叭齻€(gè)規(guī)定”落地見效。一方面，總結(jié)提煉“規(guī)范法官與律師交往邊界”“風(fēng)險(xiǎn)線索精準(zhǔn)排查”等成熟做法，形成2個(gè)可復(fù)制、可推廣的正面典型案例，得到省高級(jí)人民法院肯定，為全省法院系統(tǒng)貢獻(xiàn)了“錦州經(jīng)驗(yàn)”；另一方面，針對(duì)基層薄弱法院存在的短板開展靶向幫扶，通過(guò)下沉指導(dǎo)、聯(lián)合督導(dǎo)等方式，有效破解“填報(bào)意識(shí)弱、監(jiān)督機(jī)制粗”等問(wèn)題，推動(dòng)全市法院系統(tǒng)執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”水平整體躍升。
“十年磨一劍，‘三個(gè)規(guī)定’已成為錦州法院干警依法履職的‘導(dǎo)航儀’、拒腐防變的‘護(hù)身符’。”錦州中院黨組書記、院長(zhǎng)王剛表示，全市法院將持續(xù)扎緊制度籠子、強(qiáng)化監(jiān)督管理、拓展社會(huì)宣傳，以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措為審判工作提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障，以公正廉潔司法守護(hù)社會(huì)公平正義。