在本溪滿族自治縣財(cái)富廣場(chǎng)上，一群身穿“映山紅”馬甲的普法志愿者把“公共法律服務(wù)直通車”開進(jìn)社區(qū)，把法律知識(shí)打包成一份份“暖心禮”送到了百姓身邊……2025年9月19日，本溪市“映山紅”普法志愿服務(wù)隊(duì)首次亮相以來(lái)，普法志愿者們用行動(dòng)證明：“法律不應(yīng)該是冷冰冰的條文，而應(yīng)該是百姓身邊溫暖的守護(hù)?！?
映山紅，向下扎根、向上生長(zhǎng)、向廣蔓延。同映山紅一樣，本溪市“映山紅”普法志愿服務(wù)隊(duì)正在深深扎根山城的法治土壤，絢麗綻放于基層的每個(gè)角落。
志愿者發(fā)放普法資料
枝干漸豐的運(yùn)行機(jī)制
2025年9月2日，本溪市司法局正式印發(fā)《本溪市“映山紅”普法志愿服務(wù)隊(duì)組建工作方案》，標(biāo)志著隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入規(guī)范化、體系化軌道。
本溪市創(chuàng)新采用“總隊(duì)—分隊(duì)”兩級(jí)架構(gòu)，形成“一體引領(lǐng)、兩翼齊飛、全域聯(lián)動(dòng)”的格局。目前，體系內(nèi)在“志愿云”平臺(tái)正式注冊(cè)的核心志愿者有近500人，一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)、專業(yè)互補(bǔ)、響應(yīng)迅速的普法志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已初步織就。
為確保隊(duì)伍“建得起、轉(zhuǎn)得動(dòng)、活得好”，本溪市配套建立了五大機(jī)制，形成管理閉環(huán)：
規(guī)范化注冊(cè)管理機(jī)制。嚴(yán)格依托“志愿云”平臺(tái)，實(shí)行志愿者和活動(dòng)雙注冊(cè)、雙記錄，實(shí)現(xiàn)從“人頭管理”到“數(shù)字管理”的轉(zhuǎn)變，確保底數(shù)清、情況明、服務(wù)真。
系統(tǒng)化培訓(xùn)賦能機(jī)制。堅(jiān)持“不培訓(xùn)不上崗”，總隊(duì)負(fù)責(zé)編制大綱，依托全省“普法大講堂”組織骨干示范培訓(xùn)；分隊(duì)結(jié)合領(lǐng)域特點(diǎn)，依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等學(xué)習(xí)平臺(tái)開展常態(tài)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。內(nèi)容涵蓋政治理論、新法解讀、群眾工作方法、新媒體技能等，持續(xù)提升志愿者“續(xù)航能力”。
項(xiàng)目化活動(dòng)組織機(jī)制。推行“計(jì)劃引領(lǐng)、報(bào)備實(shí)施、品牌統(tǒng)一”模式?？傟?duì)對(duì)接全市志愿服務(wù)者聯(lián)盟，制定發(fā)布年度計(jì)劃及重點(diǎn)任務(wù)“菜單”并報(bào)備，各分隊(duì)“接單”并制定具體方案。鼓勵(lì)跨分隊(duì)聯(lián)合“做菜”，所有活動(dòng)必須統(tǒng)一使用“映山紅”標(biāo)識(shí)，強(qiáng)化品牌輸出。
積分化激勵(lì)保障機(jī)制。計(jì)劃建立“志愿服務(wù)積分銀行”，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)兌換積分，積分可兌換定制文創(chuàng)產(chǎn)品、法律書籍、培訓(xùn)機(jī)會(huì)。積分與星級(jí)評(píng)定、年度評(píng)優(yōu)直接掛鉤。
協(xié)同化聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制。在本溪市委守法普法協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與市委社會(huì)工作部、各成員單位的溝通。目前，正積極探索組建“映山紅”普法志愿服務(wù)聯(lián)盟，旨在吸納本鋼、青年檢察官等現(xiàn)有專業(yè)志愿團(tuán)隊(duì)加入，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)資源共享、活動(dòng)共辦、品牌共建，凝聚最大合力。
絢麗多彩的實(shí)踐探索
服務(wù)隊(duì)成立后，開展了一系列有特色、接地氣、見實(shí)效的志愿服務(wù)活動(dòng)。
護(hù)航營(yíng)商“有力度”。律師分隊(duì)開展“法治體檢進(jìn)百企”活動(dòng)，為重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)提供合同審查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等服務(wù)，累計(jì)出具法律意見書80余份，助力法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
融入治理“有深度”?？h區(qū)分隊(duì)組織“法律明白人”、調(diào)解員，在老舊小區(qū)改造等工作中，前置開展政策法律宣講，參與調(diào)解矛盾糾紛數(shù)百起，實(shí)現(xiàn)了普法與維穩(wěn)促和的有機(jī)結(jié)合。
關(guān)愛“一老一小”有溫度。針對(duì)老年人，開展“法護(hù)銀齡”行動(dòng)，用方言土話揭露養(yǎng)老詐騙套路，發(fā)放“防騙暖心包”。針對(duì)青少年，開展“模擬法庭進(jìn)校園”“法治第二課堂”等活動(dòng)，覆蓋學(xué)生超1萬(wàn)人次。
覆蓋“新興領(lǐng)域”有廣度。關(guān)注網(wǎng)約車司機(jī)、快遞小哥等新業(yè)態(tài)從業(yè)者權(quán)益保障，制作普法短視頻，讓普法隨時(shí)隨地觸達(dá)指尖。
“文藝+普法”接地氣。基層分隊(duì)創(chuàng)作法治小品、快板，在社區(qū)文化節(jié)、鄉(xiāng)村大集演出，讓群眾在歡聲笑語(yǔ)中學(xué)法。
“新媒體+普法”聚人氣。依托“本溪普法”新媒體工作室，組織普法志愿隊(duì)員拍攝制作的《騙子的驗(yàn)證碼》等系列普法短劇，全網(wǎng)播放量過(guò)萬(wàn)。
“咨詢+普法”添生氣。依托“公共法律服務(wù)直通車”，組織普法志愿者深入全市6個(gè)縣區(qū)開展服務(wù)活動(dòng)38場(chǎng)次，為群眾現(xiàn)場(chǎng)提供免費(fèi)法律咨詢，在實(shí)際案例中深化對(duì)法律的理解。
正在發(fā)生的“化學(xué)反應(yīng)”
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)行，“映山紅”帶來(lái)的積極變化正在顯現(xiàn)——
格局之變。實(shí)現(xiàn)了普法工作從司法行政“獨(dú)唱”到社會(huì)各界“大合唱”的轉(zhuǎn)變，協(xié)同效能初步釋放。
效能之變。普法從“單向灌輸”轉(zhuǎn)向“雙向互動(dòng)”，從“有什么給什么”轉(zhuǎn)向“要什么送什么”，群眾滿意度顯著提升。
治理之變。志愿者成為基層法治建設(shè)的“毛細(xì)血管”，在收集民意、調(diào)解糾紛、疏導(dǎo)情緒方面發(fā)揮了不可替代的作用，夯實(shí)了治理根基。
品牌之變?！坝成郊t”藍(lán)色馬甲成為群眾身邊可信賴的法治符號(hào)，品牌知曉度和美譽(yù)度穩(wěn)步上升。
“映山紅”來(lái)，法治花開。未來(lái)，普法志愿者們將深入園區(qū)廠房、項(xiàng)目一線、鄉(xiāng)村社區(qū)，提供靶向式法治宣講和精準(zhǔn)化法律“體檢”，為市場(chǎng)主體健康發(fā)展保駕護(hù)航，為基層治理注入法治動(dòng)能。