近年來，桓仁滿族自治縣桓仁鎮(zhèn)人民調解委員會充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，依靠“德法同行”化解矛盾糾紛，消除不穩(wěn)定因素。去年，桓仁鎮(zhèn)人民調解委員會榮獲“全國模范人民調解委員會”稱號。
龍曉霞（右）在調解糾紛
構建三級調解網絡
“我們調委會每年化解的矛盾糾紛并不是特別多，因為大多數(shù)矛盾糾紛都在基層化解了?！被溉舒?zhèn)調委會主任龍曉霞在采訪中這樣對記者說。
桓仁鎮(zhèn)調委會嚴格把好調解員的選拔關，選出42名個人素質好、群眾威信高、文化水平高、懂法律、懂政策的人員進入調委會擔任人民調解員。同時各村又以村民小組為單位成立了137個人民調解小組和法治宣傳員隊伍，形成了鎮(zhèn)人民調解委員會、村人民調解委員會、村人民調解小組三級預防調解矛盾糾紛工作網絡。
桓仁鎮(zhèn)還出臺了人民調解員誤工補貼辦法，激發(fā)了人民調解隊伍的整體活力，人民調解員紛紛從“讓我調”變成了“我要調”，全鎮(zhèn)調解能力和調解水平逐步提升，人民調解“第一道防線”作用有效發(fā)揮。
不斷創(chuàng)新調解方法
徐彥利是桓仁鎮(zhèn)六河村調委會的人民調解員，他覺得自己調解的“功力”一年比一年高。
“每年鎮(zhèn)調委會都會為我們組織培訓，我們在總結過去調解經驗的基礎上不斷創(chuàng)新調解工作方法，使用感情觸動法、法規(guī)說服法、以柔克剛法、褒揚鞭策法、聯(lián)合調解法等調解方法，不斷提高調解效果。”
桓仁鎮(zhèn)調委會還聯(lián)合派出所、林業(yè)站、農經辦、信訪辦等部門組成聯(lián)調委，共同做好糾紛的現(xiàn)場處置和化解工作。
去年4月，六河村于某與江某因土地相鄰少了半壟地發(fā)生糾紛，在田間廝打了起來，派出所接到報案出警后第一時間與鎮(zhèn)聯(lián)調委溝通，由聯(lián)調委協(xié)調派出所、鎮(zhèn)調委會、農經辦、村調委會共同到現(xiàn)場進行調解，聯(lián)調委的工作人員經過多次走訪調查和耐心細致的政策宣講，最終促成雙方達成協(xié)議，徹底消除了糾紛隱患。
依法開展調解工作
在采訪中，記者還看到桓仁鎮(zhèn)調委會高度重視自身規(guī)范化建設，在各村委會設立了人民調解室，并規(guī)范了基層基礎建設。
桓仁鎮(zhèn)調委會每年至少開展人民調解員集中培訓兩次以上，圍繞《人民調解法》和調解卷宗的制作、填寫、裝訂規(guī)范化等進行詳細講解。如今，13個村調委會全部實現(xiàn)了省級規(guī)范化標準，為促進基層調解工作有序開展打下了堅實基礎。
此外，為了抓好各村居民的普法學習，桓仁鎮(zhèn)調委會還利用集中培訓、板報、標語、廣播、微信等，開展形式多樣的普法宣傳活動，提高居民法律素質，從源頭上預防和減少糾紛。