核心提示
執(zhí)業(yè)藥師“人證分離”，是指執(zhí)業(yè)藥師將其資格注冊(cè)證掛靠在藥品經(jīng)營(yíng)單位，卻長(zhǎng)期不在崗履職的現(xiàn)象。部分藥店為節(jié)省成本，僅支付“掛證費(fèi)”而不要求藥師實(shí)際提供服務(wù)，致使專業(yè)監(jiān)督缺位，埋下用藥安全隱患。
辦案人：溫雪梅
職務(wù)：沈陽(yáng)市鐵西區(qū)人民檢察院第五檢察部主任
“店里明明掛著藥師證，怎么每次來(lái)都找不到人？”2025年9月，我院通過(guò)“益心為公”志愿者平臺(tái)，頻繁收到市民關(guān)于藥店違規(guī)經(jīng)營(yíng)的舉報(bào)。處方藥審核流于形式，監(jiān)管檢查時(shí)就臨時(shí)借人充數(shù)，這種“人證分離”的潛規(guī)則，讓藥品安全防線形同虛設(shè)。
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)公共利益，我們聚焦這一治理難題，運(yùn)用數(shù)字檢察應(yīng)用平臺(tái)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，開(kāi)展藥店執(zhí)業(yè)藥師人證分離專項(xiàng)監(jiān)督。
我們分別向相關(guān)部門調(diào)取了全區(qū)藥店及執(zhí)業(yè)藥師備案信息、藥師社保信息，并接入檢察大數(shù)據(jù)模型平臺(tái)，對(duì)藥師執(zhí)業(yè)注冊(cè)單位與其社會(huì)保險(xiǎn)繳納單位進(jìn)行系統(tǒng)比對(duì)。模型自動(dòng)篩查出注冊(cè)單位與社保單位不一致的異常情況，精準(zhǔn)鎖定涉嫌“人證分離”的線索。
后經(jīng)我們實(shí)地調(diào)查，多家藥店負(fù)責(zé)人面對(duì)扎實(shí)的證據(jù)，承認(rèn)了長(zhǎng)期聘用“掛證”藥師及藥師不在崗的事實(shí)。
2025年10月，針對(duì)數(shù)據(jù)比對(duì)顯示的異常結(jié)果，我院依法向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局制發(fā)檢察建議，督促其履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)轄區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行規(guī)范整治。收到建議后，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局高度重視，立即組織執(zhí)法力量對(duì)100余家藥店開(kāi)展集中檢查，并對(duì)線索涉及的20余家藥店進(jìn)行重點(diǎn)核查。最終確認(rèn)10余家藥店存在執(zhí)業(yè)藥師“人證分離”問(wèn)題。一系列扎實(shí)舉措密集落地，相關(guān)藥店已全面清退“掛證”藥師，重新聘任專職執(zhí)業(yè)藥師在崗服務(wù)，為群眾的用藥安全筑牢安全防線。
我院在收到整改回復(fù)后，立即開(kāi)展“回頭看”跟蹤調(diào)查，確認(rèn)涉案藥店已實(shí)現(xiàn)藥師實(shí)質(zhì)在崗，能為群眾提供專業(yè)用藥咨詢與審核服務(wù)。
案件辦結(jié)并非終點(diǎn)，維護(hù)用藥安全永遠(yuǎn)在路上。我院公益訴訟檢察部門還將持續(xù)深化與相關(guān)部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，完善信息共享與執(zhí)法銜接機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管體系。
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