“不用陷入漫長訴訟，就能高效解決糾紛、挽回?fù)p失，這種法院牽頭、多方聯(lián)動(dòng)的解紛模式，給我們企業(yè)發(fā)展吃下了‘定心丸’！”遼寧某公司負(fù)責(zé)人的話，道出了六家涉事企業(yè)在糾紛圓滿化解后的共同心聲。六起因政府規(guī)劃調(diào)整引發(fā)的涉企租賃合同糾紛，依托盤錦市興隆臺(tái)區(qū)“法院牽頭、綜治聯(lián)動(dòng)”的多元解紛機(jī)制，以“司法引領(lǐng)+人民調(diào)解+司法確認(rèn)”的閉環(huán)模式快速辦結(jié)，既保障了企業(yè)合法權(quán)益，又兼顧了公共利益需求，成為區(qū)域法治化營商環(huán)境建設(shè)的生動(dòng)注腳。
突發(fā)變故
入駐企業(yè)遭緊急騰退
2025年1月，遼寧某公司等六家企業(yè)滿懷發(fā)展憧憬，正式入駐盤錦某產(chǎn)業(yè)園一樓。六家企業(yè)均斥資完成了辦公區(qū)域的裝修，正當(dāng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)逐步步入正軌之時(shí)，一個(gè)變故突然出現(xiàn)：因區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作部署，某公益性事業(yè)單位需搬遷至產(chǎn)業(yè)園一樓相關(guān)區(qū)域。這一必要的公共設(shè)施調(diào)整導(dǎo)致六家企業(yè)不得不面臨緊急騰退的局面，倉促搬遷造成了企業(yè)實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)核算，六家企業(yè)的裝修損失及搬遷費(fèi)用合計(jì)達(dá)94950元。盡管產(chǎn)業(yè)園管理方對(duì)損失事實(shí)予以認(rèn)可，但在具體損失金額和賠付方案上，雙方未能達(dá)成一致意見。
多次協(xié)商未果后，企業(yè)陷入兩難：若選擇傳統(tǒng)訴訟維權(quán)，企業(yè)需要承擔(dān)額外的律師費(fèi)及訴訟費(fèi)，且冗長的審理周期會(huì)持續(xù)消耗企業(yè)精力；若放棄維權(quán)，近十萬元的損失對(duì)中小企業(yè)而言無疑是沉重負(fù)擔(dān)。就在企業(yè)負(fù)責(zé)人一籌莫展之際，恰逢盤錦市興隆臺(tái)區(qū)人民法院日常走訪企業(yè)，排查營商環(huán)境痛點(diǎn)。在了解到該系列涉企糾紛的情況后，法院隨即啟動(dòng)了“涉企糾紛綠色通道”，指派駐綜治中心速裁法官對(duì)接企業(yè)和政府，向當(dāng)事各方詳細(xì)解讀多元解紛優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)通過“綜治調(diào)解+司法確認(rèn)”模式化解糾紛。
法院牽頭
創(chuàng)新方案破雙輸困局
為確保調(diào)解質(zhì)效，駐點(diǎn)法官對(duì)接調(diào)解團(tuán)隊(duì)，從法律適用、證據(jù)審查、訴求平衡等方面提供專業(yè)支持。調(diào)解團(tuán)隊(duì)結(jié)合法院提供的法律意見，仔細(xì)梳理案件脈絡(luò)，逐一核查入駐協(xié)議、裝修合同、費(fèi)用票據(jù)等證據(jù)材料，全面掌握糾紛的核心癥結(jié)與雙方訴求。企業(yè)方希望足額挽回?fù)p失，同時(shí)獲得穩(wěn)定的經(jīng)營場地；產(chǎn)業(yè)園管理方則需兼顧賠付成本與政府規(guī)劃推進(jìn)進(jìn)度。基于此，工作組迅速從雙方訴求中抓住共識(shí)，創(chuàng)新性地提出了“量化損失與租金折抵”的解決方案——由產(chǎn)業(yè)園管理方全額賠付94950元經(jīng)濟(jì)損失，該款項(xiàng)直接折抵六家企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園二樓五間辦公用房一年的租金。這一方案實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)權(quán)益有保障，公共項(xiàng)目不耽誤”的雙贏局面，得到了雙方當(dāng)事人的一致認(rèn)可。
為確保調(diào)解協(xié)議的剛性效力，避免后續(xù)履行風(fēng)險(xiǎn)，雙方當(dāng)事人在調(diào)解協(xié)議簽訂當(dāng)日，共同向駐中心訴訟服務(wù)窗口申請(qǐng)司法確認(rèn)。得益于前期調(diào)解工作的扎實(shí)鋪墊和證據(jù)材料的完備規(guī)范，速裁法官當(dāng)即快速審查了調(diào)解協(xié)議的自愿性、合法性，并即時(shí)作出了六份司法確認(rèn)裁定書，賦予調(diào)解協(xié)議以強(qiáng)制執(zhí)行力。糾紛的高效化解不僅為企業(yè)省去了傳統(tǒng)訴訟的時(shí)間成本和費(fèi)用支出，更以司法權(quán)威為企業(yè)權(quán)益筑牢“防護(hù)墻”，讓企業(yè)能夠迅速從糾紛中解脫，集中精力恢復(fù)經(jīng)營?！皬姆ㄔ褐鲃?dòng)介入引導(dǎo)，到調(diào)解方案落地，再到司法確認(rèn)生效，全程只用了短短三天，既解決了我們的實(shí)際困難，又沒耽誤經(jīng)營，這樣的司法服務(wù)太給力了！”企業(yè)負(fù)責(zé)人代表由衷贊嘆。
高效辦結(jié)
司法確認(rèn)賦強(qiáng)制效力
該系列糾紛的高效化解并非偶然，而是興隆臺(tái)區(qū)構(gòu)建“綜治+法院”聯(lián)動(dòng)解紛體系的必然成果。近年來，興隆臺(tái)區(qū)法院充分發(fā)揮司法引領(lǐng)與保障作用，通過選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的法官團(tuán)隊(duì)常駐綜治中心，開通司法確認(rèn)快速通道，提供常規(guī)培訓(xùn)與個(gè)案指導(dǎo)，參與多部門聯(lián)合調(diào)解等方式，為地方政府綜治大格局建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)法治支撐。針對(duì)涉企糾紛，興隆臺(tái)區(qū)法院又充分利用綜治大格局的反哺作用，將涉企糾紛“優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行”的“四優(yōu)先”原則與綜治中心多元解紛機(jī)制深度融合，創(chuàng)造性地通過“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”模式，將簡單涉企糾紛的處理期限從三至六個(gè)月壓縮到十五個(gè)工作日內(nèi)，大幅提升了涉企糾紛的辦理效率，有效降低了企業(yè)的維權(quán)成本。
未來，興隆臺(tái)區(qū)法院將與區(qū)綜治中心建立起涉企糾紛常態(tài)化協(xié)同工作機(jī)制，共同打造涉企糾紛源頭化解的“第一道防線”。
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