自“八五”普法啟動(dòng)以來(lái)，營(yíng)口市將法治宣傳教育與城市發(fā)展深度融合，從立法到普法全鏈條協(xié)同發(fā)力，書(shū)寫(xiě)了一篇惠及民生、賦能發(fā)展的普法華章——蓋州市太陽(yáng)升街道辦事處尚和寨村等榮膺“全國(guó)民主法治示范村”，青少年在全國(guó)學(xué)法競(jìng)賽中屢獲佳績(jī)，法治微動(dòng)漫斬獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)……累累碩果，正是營(yíng)口普法工作深入人心的最佳注腳。
校園普法現(xiàn)場(chǎng)
精準(zhǔn)滴灌
讓法“飛入尋常百姓家”
“王律師，樓上漏水把我家墻泡了，鄰里關(guān)系鬧得挺僵，這事兒我該咋辦？”在老邊區(qū)的社區(qū)普法現(xiàn)場(chǎng)，律師用家常話結(jié)合鄰里糾紛的真實(shí)案例，將民法典中關(guān)于相鄰權(quán)的規(guī)定講得明明白白。這種“零距離”的精準(zhǔn)普法，如春雨般滋潤(rùn)著百姓心田。
為了讓普法從“大水漫灌”變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”，營(yíng)口市緊扣重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，常態(tài)化開(kāi)展“民法典宣傳月”“國(guó)家憲法日”等主題活動(dòng)。在第五個(gè)“民法典宣傳月”，蓋州市司法局走進(jìn)歸州學(xué)校，用“真實(shí)案例+法律解讀”的方式，剖析在校學(xué)生涉“兩卡”詐騙的典型案例，讓抽象的法律知識(shí)變成了驚心動(dòng)魄的警示故事?！耙郧翱傆X(jué)得法律條文像考試重點(diǎn)，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)它更像生活說(shuō)明書(shū)。”高二學(xué)生朱詩(shī)琪在參加完“訂單普法行”活動(dòng)后深有感觸地說(shuō)。
這種精準(zhǔn)性，源于一套行之有效的創(chuàng)新機(jī)制。營(yíng)口市司法局構(gòu)建“五單”運(yùn)行閉環(huán)：學(xué)校、家長(zhǎng)“個(gè)性化點(diǎn)單”，司法局“精準(zhǔn)化派單”，律師志愿團(tuán)“多元化接單”，宣傳對(duì)象“激勵(lì)化評(píng)單”。今年上半年，全市58所中小學(xué)提交115份普法“訂單”，營(yíng)口市司法局組織47家律師事務(wù)所開(kāi)發(fā)了45門(mén)定制課程，聚焦校園欺凌、電信詐騙等熱點(diǎn)問(wèn)題，為青少年扣好人生“第一粒法治紐扣”。
靶向發(fā)力
以法“護(hù)航發(fā)展新征程”
普法工作始終與全市中心工作同頻共振。營(yíng)口市堅(jiān)持“法治宣傳跟著中心工作走”，圍繞鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作，靶向發(fā)力，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁的法治動(dòng)能。
“以前總擔(dān)心合同簽得不規(guī)范留下隱患，這次‘法治體檢’不僅指出問(wèn)題，還幫我們梳理完善了合作協(xié)議，心里踏實(shí)多了！”營(yíng)口某制衣有限公司負(fù)責(zé)人的一番話，道出了眾多企業(yè)主的心聲。為給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供更堅(jiān)實(shí)的法治保障，營(yíng)口市在全省率先成立涉企行政爭(zhēng)議調(diào)解中心，開(kāi)通涉企復(fù)議案件“綠色通道”，創(chuàng)新“專人承辦、專班研判”機(jī)制。2023年以來(lái)，全市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)共依法辦理涉企行政復(fù)議案件230件，直接糾正不當(dāng)行政行為40件，檢察機(jī)關(guān)更是在辦理職務(wù)侵占案件中成功幫助某高新技術(shù)企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失530余萬(wàn)元。
法治的陽(yáng)光同樣照亮了鄉(xiāng)村振興的道路。全市培育了4111名鄉(xiāng)村“法律明白人”，實(shí)現(xiàn)所有村（社區(qū)）全覆蓋，他們?cè)谔镩g地頭宣傳法律、化解矛盾，成為基層治理的“穩(wěn)定器”。目前，全市已建成各級(jí)示范村（社區(qū)）70個(gè)，依托“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”創(chuàng)建42個(gè)省級(jí)普法示范點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。累計(jì)調(diào)解矛盾糾紛53808件，成功率達(dá)98%，遼寧自貿(mào)區(qū)營(yíng)口片區(qū)調(diào)委會(huì)打造的小額金融糾紛調(diào)解品牌，更是成為全國(guó)推廣的“營(yíng)口樣本”。
聚焦關(guān)鍵
為法“培育未來(lái)新力量”
普法工作既要全面覆蓋，更要抓住關(guān)鍵。營(yíng)口市緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”和青少年“未來(lái)多數(shù)”，精準(zhǔn)施策，推動(dòng)法治素養(yǎng)提升從“關(guān)鍵少數(shù)”向“全體公民”延伸。
領(lǐng)導(dǎo)干部是法治建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”。營(yíng)口市精心打造憲法長(zhǎng)廊、民法典小廣場(chǎng)等特色陣地，建成法治文化主題場(chǎng)（館）47個(gè)，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）法治圖書(shū)角全覆蓋。更值得一提的是，營(yíng)口市將行政復(fù)議“公堂”直接“搬”進(jìn)企業(yè)，在全省率先設(shè)立“行政復(fù)議服務(wù)點(diǎn)”，將其打造成企業(yè)觸手可及的“法律服務(wù)便利店”?！耙郧奥?tīng)說(shuō)行政復(fù)議程序復(fù)雜，不知道去哪、找誰(shuí)?，F(xiàn)在服務(wù)點(diǎn)就在園區(qū)里，走幾步就到了，工作人員還能上門(mén)來(lái)給我們講法律，真是太方便了！”一位企業(yè)負(fù)責(zé)人的心聲，正是營(yíng)口法治服務(wù)溫度的最好體現(xiàn)。
如今的營(yíng)口，從城市到鄉(xiāng)村，從企業(yè)到校園，尊法學(xué)法守法用法蔚然成風(fēng)。法治精神如暖陽(yáng)，溫暖著濱城大地，法治之光照亮了城市全面振興的壯闊征程。