這是一份令人欣慰的成績單:連續(xù)兩屆被評為“全國平安建設先進區(qū)”、連續(xù)四年榮獲“全省平安建設示范區(qū)”,連續(xù)八年榮獲“全省平安區(qū)”。在平安創(chuàng)建的進程中,鞍山市鐵東區(qū)逐年上升的群眾安全感,印證了鐵東區(qū)平安建設不斷前行的堅實步履。
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強有力的平安推進機制
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鐵東區(qū)把加強黨的領導作為推進平安建設的核心要義,通過不斷加強政法委員會建設,完善議事規(guī)則和工作制度,準確把握政法機關政治方向、統(tǒng)一工作思想、協(xié)調工作職能、督促依法辦事,保障區(qū)委的路線方針政策在政法機關得到更好的貫徹落實,保障憲法法律在政法機關得到統(tǒng)一正確實施,保障政法機關在開展平安建設中的實際困難和問題得到及時研究解決,使黨的領導始終貫穿于政法工作、平安建設始終。
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鐵東區(qū)將爭奪全國“長安杯”作為統(tǒng)攬區(qū)委工作的核心目標,放到黨委政府工作大局中來統(tǒng)籌謀劃,與經濟建設、改善民生等工作同部署、同督查、同考核。同時,堅持把平安建設情況納入領導干部考核體系,納入領導干部任期目標和黨委績效考核,與領導干部業(yè)績評定、職務晉升、獎勵懲處“三個掛鉤”。
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多層次的信訪穩(wěn)定機制
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鐵東區(qū)把維護信訪穩(wěn)定作為推進平安建設的關鍵環(huán)節(jié)。全面落實社會穩(wěn)定風險評估制度,建立了重大決策穩(wěn)定風險評估的程序規(guī)范和流程圖,從源頭上有效預防和減少了社會矛盾的產生。
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在充分利用傳統(tǒng)信訪大廳、新聞媒體和領導接訪走訪等渠道的基礎上,鐵東區(qū)積極拓寬便捷的群眾利益訴求渠道,利用信息化手段整合網絡、電話、市長信箱等,設立“96715”群眾訴求專線,群眾只需撥打一個電話,便可對各類訴求進行統(tǒng)一受理、分流督辦、核查反饋,實現了“民呼我應”的常態(tài)化。2016年利用“96715”解決群眾各類訴求11235件,辦結率96%。
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全方位的安全保障機制
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鐵東區(qū)把人民滿意作為推進平安建設的第一抓手,將加強和改善民生作為平安建設的基礎工程,努力讓平安成果惠及廣大人民群眾。投入3.19億元,完成了62萬平方米回遷房建設和73棟樓老舊小區(qū)工程,受益群眾1.4萬戶,為1491戶城鎮(zhèn)低收入家庭分配廉租房;推進公共衛(wèi)生均等化建設,免費為46.18萬居民建立健康檔案;深入實施青山、碧水、藍天、沃土保護工程,新增綠地14萬平方米;實現新增就業(yè)6782人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.65%以下,城區(qū)和農村最低生活保障標準分別提高5%和10%。
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強勢推進“天、地、人”三網合一的立體化社會治安防控體系建設,建設了區(qū)、街、社區(qū)三級視頻監(jiān)控平臺,安裝視頻監(jiān)控點位5400個,全部實現互聯(lián)互通、資源共享。2016年,刑事案件同比下降5%,八類嚴重暴力犯罪和侵財犯罪同比均下降1.2%。
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精細化的服務管理機制
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鐵東區(qū)按照500—600戶居民的標準,將全區(qū)劃分為536個網格,制定了《鐵東區(qū)網格員工作手冊》,明晰網格員職能權限,為每個網格員配備網格化管理終端機,充分發(fā)揮基層網格員的協(xié)調聯(lián)動作用,實現與社區(qū)民警、司法助理員、平安志愿者、駐區(qū)單位等各類社會治安要素在網格內的深度融合,形成聯(lián)動聯(lián)治的工作機制,將各類矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素和安全隱患等消除在萌芽狀態(tài)。
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運用大數據、云計算等科技手段,對原有的“96715”平臺進行升級改造、功能拓展。建設了2000多平方米的區(qū)級綜治中心,整合35家成員單位工作職能及相關企事業(yè)單位、社會組織等資源,統(tǒng)籌推進網格化服務管理、綜治信息化建設、矛盾糾紛多元化解等工作,形成聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)動局面。
